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服務(wù)外包成中國服務(wù)全球化助推器

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  商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表俞建華致辭本報記者汪名立攝

  中國商務(wù)新聞網(wǎng)訊 服務(wù)外包內(nèi)涵和外延發(fā)生了重大變化,從成本競爭轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動,成為服務(wù)全球化的助推器、生產(chǎn)性服務(wù)融入價值鏈高端的催化劑、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的大平臺、技術(shù)和標準‘走出去’的新渠道。”商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表俞建華在大會上表示,制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)外包化推動服務(wù)外包與垂直行業(yè)加速融合。

  俞建華說,習近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上指出,要把握新工業(yè)革命的機遇,以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型,積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,努力領(lǐng)風氣之先,加快新舊動能轉(zhuǎn)換”。大力發(fā)展服務(wù)外包,正是實現(xiàn)這一目標的重要路徑。

  承接離岸業(yè)務(wù)是轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎

  目前,我國總共批準了31個服務(wù)外包示范城市,形成了東中西部錯位發(fā)展的總體布局。服務(wù)外包從業(yè)人員從不足6萬人猛增至856萬人,其中大學(xué)以上學(xué)歷551萬人,服務(wù)外包成為我國高學(xué)歷人才集聚度最高的行業(yè),在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促就業(yè)”方面發(fā)揮了重要作用。

  俞建華指出,目前我國新興服務(wù)出口70%是通過承接全球服務(wù)外包特別是生產(chǎn)性服務(wù)外包實現(xiàn)的。加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、融合化、標準化方向創(chuàng)新發(fā)展,向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向轉(zhuǎn)型升級,成為數(shù)字經(jīng)濟時代提升我國全球價值鏈層級的戰(zhàn)略選擇。

  湖北省副省長童道馳在致辭中也表示,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)(特別是大學(xué)生就業(yè))能力強、國際化水平高等特點。

  童道馳說,當前以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,為我國發(fā)展面向國際市場的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來新機遇。牢牢把握這一機遇,大力承接國際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù),有利于轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,擴大知識密集型服務(wù)產(chǎn)品出口,有利于優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),提高利用外資質(zhì)量和水平,必將成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和促進經(jīng)濟復(fù)蘇的新引擎。”

  服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將進入黃金發(fā)展期”

  未來10年,中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將步入大有可為的‘黃金發(fā)展期’。”俞建華說,過去10年,是中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的起步期,中國服務(wù)外包快速發(fā)展,已成為全球第二大服務(wù)接包國。

  俞建華介紹說,商務(wù)部將著力推進服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級,基本考慮是以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,逐步完善政策體系,推進服務(wù)外包向價值鏈中高端躍升,加快服務(wù)外包數(shù)字化進程,建立跨界融合發(fā)展機制,壯大服務(wù)外包市場主體,優(yōu)化空間布局,推動離岸在岸協(xié)調(diào)發(fā)展,提升對發(fā)達國家的接包能力,積極向一帶一路”沿線國家發(fā)包,為提升中國服務(wù)”品牌影響力和國際競爭力、提高中國在全球價值鏈中的地位作出新的更大的貢獻。

  近日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》,進一步放開產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域,進一步拓展了服務(wù)外包發(fā)展空間,將服務(wù)外包示范城市符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣到全國,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

  俞建華透露,財政部、稅務(wù)總局正會同商務(wù)部加快推進這項政策落地,并很快在全國推廣。同時,我們正在與有關(guān)部委積極溝通,把服務(wù)外包示范城市享受的金融、便利化等優(yōu)惠政策推廣到全國。”

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